Актуальнейшие проблемы решения устойчивого развития народнохозяйственного организма в условиях высокой сейсмичности территории (А.К. Ахметжанов , Н. Аужанов)
В силу того, что Алматинский народохозяйственный комплекс (НХК) является одним из крупнейших в республике, в нем сосредоточены важнейшие отрасли управления, финансов, подготовки кадров, науки, здравоохранения и т.д., автороми предлагается широкий комплекс мероприятий по развитию так называемой «Большой Алматы» (в радиусе до 70км) с учетом безопасности приживания жителей. При этом, в нескольких- срезах рассматриваются НХК как самого города, так и отдельно зоны его влияния – Алматинской групповой системы населенных мест (АГСНМ)
Понятие «ГОРОД» в правовом государстве
В истинно цивилизованном государстве градостроительное законодательство является такой же непреложной правовой нормой, как и все другие законодательные акты страны, направленные на реальную защиту прав и интересов граждан, удовлетворение их нужд и потребностей.
К сожалению, несмотря на то, что мы в нашей республике пытаемся превратить декларативное понятие «правового государства» в реальную категорию, ситуация сегодня такова, что любое ведомство, организация, частное лицо могут беспрепятственно нарушать основные положения генерального плана, проектов детальной планировки и не нести за это юридической ответственности. Раскопанные археологами города в Древнем Египте и Двуречье (современный Ирак), существовавшие за 20 веков (!) до нашей эры, поражают нас идеально спланированной сеткой улиц и площадей, строгой классификацией и иерархией построек и четким функциональным зонированием территории. Более близкий пример: римские военные лагеря, на основе которых возникли такие современные города Европы как Кельн, Страсбург, Вена. А какие градостроительные ансамбли мы можем оставить нашим потомкам? В истинно демократически развивающихся государствах понятие «градостроительное законодательство» и обязательное подчинение его правилам является привычной нормой. Мало того, даже такие небольшие, с точки зрения территории, образования как столичные города имеют свой особый статус.
Курс на ограничение роста крупных городов и развитие малых и средних проводится уже ряд лет. В малых городах все чаще начинают размещать филиалы крупных предприятий и объединений, современные производства, интенсивнее ведется благоустройство, сооружение жилья и объектов соцкультбыта. Однако практика показывает, что намеченная программа реализуется далеко не везде. Пока налицо общее замедление роста городов с численностью населения до 100 тыс. человек, о чем с озабоченностью говорилось на всесоюзном совещании в Минске в 1980 году, посвященном проблеме регулирования развития городов СССР.
Цель генерального плана достаточно проста — создание гармонично развивающегося города с высоким инвестиционным климатом.
В современных условиях на формирование планировочной структуры города решающую роль оказывают мощные транспортные коммуникации в виде железных и автомобильных дорог входящих в тело города. Это стороны Капчагая, Талгара, Каскелена. Особого внимания требуют территории в районе Алматы-1, жилые поселки нового административного Алатауского района. Сегодня именно по этим направлениям идет стихийное массовое малоэтажное строительство, требующее к себе первостепенного внимания со стороны разработчиков генерального плана Алматы.
Следует учитывать, что с ростом благосостояния казахстанского общества в пределах больших городов, особенно столичных, будет усиливаться процесс субурбанизации, т.е. перетока части городского населения в пригородную зону, стремления жить на земле, в своем доме. Это касается и некоторых объектов производственного назначения не работающих на столичный народно-хозяйственный комплекс, т.е. склады, базы, автопредприятия, экологически опасные объекты.